土壤养分速测服务的对象是广大农户，但主要购买者却不是农户，而是政府的基层农技推广机构，服务是无偿的，依靠政府资助运转；肥料厂商的营销农化服务机构，服务也是无偿的，主要依靠售肥盈利运转；教学、科研单位，常是为一个科研项目的测土需要而自我服务的，是非盈利的。 而农业生产单位，由于决大多数经营规模和经营实力尚小，自我测土施肥尚未提到日程。只有极少数购买土肥仪，用来自我服务，也是非盈利的。因此，尽管土壤养分速测仪能够创造巨大的社会效益，但却不能给购买单位创造经济效益。与工业设备和医疗设备的经济效益形成巨大的反差。 土肥速测的公益性是公认的，它的生存与发展不能依靠自发的市场经济规律，因此政府主管部门应该有所对策。其中重要的是制定速测仪的通用技术条件与加强监督管理；对低利润的小微科技企业，制定特殊的税收优惠政策和科技发展资助政策；鼓励种植业专业户或村集体自购自测自用速测仪器，探索与建立购买者与受益者利益合一的、可持续发展的长效运行体制。
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